4月21-23日,國(guó)際貨幣基金組織第35屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)系列會(huì)議在美國(guó)華盛頓召開(kāi)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在會(huì)上表示,中國(guó)政府高度重視金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),正積極采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)。
周小川表示,今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。同時(shí),中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也取得了積極進(jìn)展。目前,去全球化、國(guó)際貿(mào)易和投資保護(hù)主義成為全球經(jīng)濟(jì)的突出下行風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持倡行多邊主義,促進(jìn)國(guó)際政策協(xié)調(diào),以推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維護(hù)金融穩(wěn)定。
會(huì)議指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能正在加強(qiáng),大宗商品價(jià)格回升,全球通縮風(fēng)險(xiǎn)有所下降。不過(guò),發(fā)達(dá)國(guó)家仍面臨危機(jī)遺留問(wèn)題、債務(wù)高企、生產(chǎn)率增速放緩和人口老齡化等挑戰(zhàn),部分新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家也面臨經(jīng)濟(jì)不平衡、金融環(huán)境收緊和全球不確定性的負(fù)面溢出效應(yīng)等挑戰(zhàn)。
會(huì)議呼吁各成員國(guó)繼續(xù)使用包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革在內(nèi)的政策工具,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),維護(hù)金融穩(wěn)定。各國(guó)應(yīng)在多邊框架下開(kāi)展合作,確保所有人都能夠從經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)進(jìn)步中受益,實(shí)現(xiàn)更具包容性的增長(zhǎng)。
會(huì)議呼吁進(jìn)一步完善全球金融安全網(wǎng),包括加強(qiáng)國(guó)際貨幣基金組織與區(qū)域金融安排的合作,以及探索擴(kuò)大SDR的作用;歡迎各成員國(guó)延續(xù)與基金組織的雙邊借款協(xié)議,以維持基金組織借款能力。會(huì)議重申了對(duì)強(qiáng)勁的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的基金組織為核心的全球金融安全網(wǎng)的支持;將按時(shí)完成第15次份額總檢查,包括形成新的份額公式,份額調(diào)整應(yīng)提高有活力經(jīng)濟(jì)體的份額占比,以反映其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位。
另外,4月20-21日召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和增長(zhǎng)框架、國(guó)際金融架構(gòu)及全球金融治理、促進(jìn)對(duì)非洲投資倡議、金融部門(mén)發(fā)展和監(jiān)管等議題。
肖捷在會(huì)上表示,2017年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極因素繼續(xù)增多,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.9%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),“三去一降一補(bǔ)”取得積極進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能繼續(xù)增強(qiáng),新業(yè)態(tài)新模式快速成長(zhǎng)。中國(guó)有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
肖捷指出,近期全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)向好,市場(chǎng)情緒趨于樂(lè)觀,但仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。G20各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),繼續(xù)落實(shí)G20杭州峰會(huì)重要成果,不斷深化結(jié)構(gòu)性改革,積極促進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。
周小川表示,有國(guó)家提出應(yīng)關(guān)注全球失衡問(wèn)題,中方認(rèn)為更應(yīng)關(guān)注全球失衡與現(xiàn)行國(guó)際金融架構(gòu)之間的內(nèi)在聯(lián)系。由于現(xiàn)行國(guó)際金融架構(gòu)存在缺陷,資本流動(dòng)與經(jīng)常賬戶(hù)余額的變動(dòng)呈反方向。亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,亞洲各國(guó)認(rèn)識(shí)到,金融安全網(wǎng)不夠完善,國(guó)際貨幣基金組織的危機(jī)救助存在不足,因此儲(chǔ)備貨幣成為安全港,資金流向儲(chǔ)備貨幣國(guó)。危機(jī)后,亞洲各國(guó)致力于發(fā)展出口,并積累外匯儲(chǔ)備,購(gòu)買(mǎi)發(fā)達(dá)國(guó)家的安全資產(chǎn)。
周小川強(qiáng)調(diào),發(fā)展綠色金融具有重要意義,全球許多國(guó)家積極響應(yīng)綠色金融的倡議,去年全球綠色債券市場(chǎng)融資額增長(zhǎng)了一倍。中國(guó)人民銀行和英格蘭銀行共同擔(dān)任主席的G20綠色金融研究小組,2017年的研究重點(diǎn)包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析在金融業(yè)的應(yīng)用,運(yùn)用公共環(huán)境數(shù)據(jù)開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)分析。研究小組將形成《G20綠色金融綜合報(bào)告》(2017)并提交G20漢堡峰會(huì)。周小川呼吁G20各方繼續(xù)支持和推進(jìn)綠色金融相關(guān)工作。